海南省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《關(guān)于試行開展碳排放環(huán)境影響評價工作的通知》，明確將在部分重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項目中，試行開展碳排放環(huán)境影響評價。
《通知》明確，試行開展碳排放環(huán)境影響評價實(shí)施范圍包括省級以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；需編制環(huán)境影響報告書的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃和電力、建材、石化、化工、造紙、醫(yī)藥、油氣開采等重點(diǎn)行業(yè)。
針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)及相關(guān)專項規(guī)劃的碳排放環(huán)境影響評價，《通知》要求，應(yīng)對現(xiàn)有規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行碳排放調(diào)查和評價，識別并確定碳排放環(huán)境影響評價指標(biāo)，對規(guī)劃實(shí)施后的碳排放情況開展預(yù)測，提出碳減排優(yōu)化調(diào)整建議及管控對策和措施，要求規(guī)劃開展碳排放跟蹤評價，給出碳排放環(huán)境影響評價結(jié)論。
在建設(shè)項目方面，《通知》要求，應(yīng)識別項目碳排放源項并進(jìn)行分析，針對項目實(shí)施后碳排放情況進(jìn)行預(yù)測，提出減排措施及建議，要求建設(shè)單位開展碳排放監(jiān)測，給出碳排放環(huán)境影響評價結(jié)論。改擴(kuò)建項目還應(yīng)對現(xiàn)有項目進(jìn)行碳排放現(xiàn)狀調(diào)查與評價。
規(guī)劃及建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價范圍為《京都議定書》中規(guī)定的6種溫室氣體，本次試點(diǎn)主要開展二氧化碳排放環(huán)境影響評價，有條件的還可開展甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟化碳和六氟化硫等其他溫室氣體排放環(huán)境影響評價。
按照要求，海口江東新區(qū)、三亞崖州灣科技城、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)在2021年底前完成現(xiàn)狀碳排放環(huán)境影響評價工作并將碳評文件報省生態(tài)環(huán)境廳備案審查，其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)盡快開展上述工作。
針對新建高耗能、高排放“兩高”項目，海南要求在開展環(huán)評工作時同步開展碳評工作，并將碳評文件報海南省生態(tài)環(huán)境廳審查。鼓勵現(xiàn)有“兩高”項目積極開展現(xiàn)狀碳評工作，摸清碳排放現(xiàn)狀，主動提出碳排放總量控制及減排要求。
《通知》明確，試行開展碳排放環(huán)境影響評價實(shí)施范圍包括省級以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；需編制環(huán)境影響報告書的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃和電力、建材、石化、化工、造紙、醫(yī)藥、油氣開采等重點(diǎn)行業(yè)。
針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)及相關(guān)專項規(guī)劃的碳排放環(huán)境影響評價，《通知》要求，應(yīng)對現(xiàn)有規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行碳排放調(diào)查和評價，識別并確定碳排放環(huán)境影響評價指標(biāo)，對規(guī)劃實(shí)施后的碳排放情況開展預(yù)測，提出碳減排優(yōu)化調(diào)整建議及管控對策和措施，要求規(guī)劃開展碳排放跟蹤評價，給出碳排放環(huán)境影響評價結(jié)論。
在建設(shè)項目方面，《通知》要求，應(yīng)識別項目碳排放源項并進(jìn)行分析，針對項目實(shí)施后碳排放情況進(jìn)行預(yù)測，提出減排措施及建議，要求建設(shè)單位開展碳排放監(jiān)測，給出碳排放環(huán)境影響評價結(jié)論。改擴(kuò)建項目還應(yīng)對現(xiàn)有項目進(jìn)行碳排放現(xiàn)狀調(diào)查與評價。
規(guī)劃及建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價范圍為《京都議定書》中規(guī)定的6種溫室氣體，本次試點(diǎn)主要開展二氧化碳排放環(huán)境影響評價，有條件的還可開展甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟化碳和六氟化硫等其他溫室氣體排放環(huán)境影響評價。
按照要求，海口江東新區(qū)、三亞崖州灣科技城、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)在2021年底前完成現(xiàn)狀碳排放環(huán)境影響評價工作并將碳評文件報省生態(tài)環(huán)境廳備案審查，其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)盡快開展上述工作。
針對新建高耗能、高排放“兩高”項目，海南要求在開展環(huán)評工作時同步開展碳評工作，并將碳評文件報海南省生態(tài)環(huán)境廳審查。鼓勵現(xiàn)有“兩高”項目積極開展現(xiàn)狀碳評工作，摸清碳排放現(xiàn)狀，主動提出碳排放總量控制及減排要求。
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