2017年在我國造紙行業(yè)克服了原輔材料價格上漲等不利因素，尤其在商品紙漿與廢紙原料市場價格大幅波動的情況下，產(chǎn)銷總量連續(xù)三年保持了穩(wěn)中有增，行業(yè)景氣度明顯提升。
但是在發(fā)展的同時，纖維原料不足、環(huán)保政策壓力加大、市場供需失衡等逐漸顯現(xiàn)，對2018年造紙生產(chǎn)和市場供給帶來諸多不確定因素。從今年上半年開始，這些問題愈發(fā)突出。近日，中國造紙協(xié)會副理事長、山東造紙行業(yè)協(xié)會會長王澤風針對此問題作了深入的訪談，同時，來自斯伊利造紙平臺的銷售總監(jiān)劉國華也一起加入了這次的圓桌訪談。
各種數(shù)據(jù)和信息顯示今年行業(yè)生產(chǎn)量同比去年出現(xiàn)了負增長，是有什么風向標嗎？
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年6月份，規(guī)模以上企業(yè)機制紙及紙板（外購原紙加工除外）產(chǎn)量1013.5萬噸，同比2017年下降了9.7%。1-6月份累計產(chǎn)量達到5985.9萬噸，同比2017年下降了5.97%。
王會長：首先是原料不足的問題。去年，國辦〔2017〕70號文件《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》發(fā)布，今年該政策進一步貫徹落實。上半年外廢進口量同比減少了1000多萬噸，使得以廢紙為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)不得不大量采購國廢來維持生產(chǎn)，但是國廢短期還不能彌補這1000多萬噸的缺口，有些企業(yè)因為原料短缺而不得不停產(chǎn)。
另一個原因，市場需求也有所減緩。因為原料成本的上升，推動了成品紙價格的上漲，近一年多來，無論是包裝紙、文化紙還是生活用紙，價格都處在十年來的高位，價格的快速上漲導(dǎo)致了下游需求的減弱，特別是包裝紙，一些替代品已經(jīng)出現(xiàn)，國家也在出臺政策強制要求包裝減量化、綠色化。
現(xiàn)在的環(huán)保壓力越來越大，企業(yè)該如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？
王會長：每年，我們都在面對不斷加嚴的環(huán)保要求，前幾年是水污染的治理，然后是大氣污染、從去年開始是洋垃圾和固體廢物，不斷加大的執(zhí)法力度以及不斷提高的環(huán)保投資，給企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)和新的考驗。
因為環(huán)保門檻的提高，這兩年，已經(jīng)有一些造紙企業(yè)退出了市場，比如東莞和富陽的集中關(guān)停行動，釋放了很多的產(chǎn)能空間。但是這部分企業(yè)的退出，并不意味著留下來的企業(yè)面對的環(huán)保要求會降低，相反還是會越來越高，不達標的企業(yè)，隨時會被市場清出。因此，無論是新建項目還是改造項目，環(huán)保的要求都是第一位的。
除了企業(yè)在觀念上要重視之外，在環(huán)保方面的投資不能減少，每年企業(yè)都要對現(xiàn)有的生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)備進行評估，能否達到環(huán)境的要求，還有沒有節(jié)能減排的空間，能在哪些方面進行升級改造，這需要企業(yè)有長期的、穩(wěn)定的規(guī)劃和預(yù)算支持。
不知道斯伊利造紙平臺在幫助企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)方面什么解決方案嗎？
劉國華：非常贊同王會長的話，日益嚴格的環(huán)保要求是大勢所趨。比如在生產(chǎn)過程中減少化學品的使用，做到節(jié)能減排，增加廢料回收利用等，從而提升水和大氣質(zhì)量。在滿足嚴格環(huán)保要求的同時，還能實現(xiàn)生產(chǎn)效能的提升，那是再好不過的了。比如在我們平臺上的一款Sebright 高濃擠壓脫水機，就能夠?qū)⒃旒堖^程中產(chǎn)生的固廢高效擠壓，最終變廢為寶，形成新的燃料，另一款新研發(fā)的燃氣紅外發(fā)射模塊 (SELAS IR Emitter）, 同比提高15%干燥效率的同時，也大幅度降低氮氧化物排放。
企業(yè)要升級裝備水平，提高生產(chǎn)效能，這是大家喜聞樂見的事。但是，如何升級？如何尋求專業(yè)靠譜的供應(yīng)商？原有設(shè)備和投資，也總得考慮吧……
王會長：《中國制造2025》對新時代制造業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，將推動制造業(yè)質(zhì)量、效率、動力的三大變革，以開放的姿態(tài)推動中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
目前我國正面臨勞動力減少、老齡化、氣候變化和減排壓力等多方面的挑戰(zhàn)，造紙企業(yè)里也是如此，很多企業(yè)里還有大量的落后的生產(chǎn)設(shè)備，需要更多的人力來運營，效率低下，能耗也較高。
要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升造紙企業(yè)的生產(chǎn)效率，就必須與“工業(yè)4.0”相結(jié)合，發(fā)展自動化、智能化制造，實施新一輪技術(shù)改造升級工程，積極使用國內(nèi)外先進的生產(chǎn)技術(shù)和裝備，加快生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化、智能化改造，大幅提高勞動生產(chǎn)率和附加值，同時需要有掌握自動化技術(shù)技能的工人，全面提升競爭能力。
但是，升級也不是盲目的，需要結(jié)合企業(yè)的實際，與國內(nèi)外有實力的裝備制造企業(yè)合作。比如，斯伊利造紙平臺就是一個很好的選擇。
劉國華：“自動化”、“智能制造”現(xiàn)在是整個工業(yè)行業(yè)的重要課題。除了生產(chǎn)效率大幅提高外，對于企業(yè)還能節(jié)省大量的人力成本，同時也更能保障員工的安全，減少事故的發(fā)生率。對于生產(chǎn)系統(tǒng)升級改造，作為紙廠來說，前期的投資效益也需要保證，這就必須尋找費效比高的解決方案，整合升級現(xiàn)有系統(tǒng)，但是又不平白無故丟棄已有的設(shè)備。比如我們平臺上的Papertech TotalVision斷紙分析和紙病檢測系統(tǒng)，可以集成紙廠之前其他供應(yīng)商的老舊紙病檢測系統(tǒng)，升級裝備，在短時間內(nèi)回收投資成本，還大大提升了生產(chǎn)效率和成紙的平均質(zhì)量。
怎樣從目前我國造紙工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出的這些態(tài)勢，來理解當前中國紙業(yè)所處的歷史階段？
王會長：從全球金融危機之后，我國造紙工業(yè)發(fā)展進入一個新階段，從過去緊缺型變成基本平衡型。在告別了超常的發(fā)展速度后，經(jīng)過幾年的調(diào)整，已形成產(chǎn)需基本平衡、產(chǎn)略大于需的格局，多數(shù)產(chǎn)品已基本滿足國內(nèi)市場需求。
十九大作出了“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的歷史性論斷，要求發(fā)展速度可以降下來，但必須“高質(zhì)量發(fā)展”，由此來看，今年發(fā)生的紙及紙板產(chǎn)量下降，并不是壞事。行業(yè)發(fā)展要回歸到理性、平穩(wěn)的軌道上，發(fā)展速度必然要有所減緩，必須以市場需求為導(dǎo)向，在消費升級的大背景下，保證高質(zhì)量的產(chǎn)品不下降。
總體來看，造紙工業(yè)仍處在轉(zhuǎn)變發(fā)展形式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量、全面提升產(chǎn)業(yè)整體水平、向市場引導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期。
今年，造紙企業(yè)面臨原料不足不得不停產(chǎn)的新聞屢見不鮮，這是過去很少發(fā)生的，王會長您如何看待這一問題？怎樣尋求突破？
王會長：原料不足既是一個短期也是一個長期問題，短期來看，因為限制固體廢物原料的進口，近幾年，外廢的進口量將會大幅減少，有消息說從2020年開始，我國將禁止廢紙的進口。這樣短期內(nèi)，我國每年都要在二次纖維原料的供需中尋找新平衡，這對市場的挑戰(zhàn)是很大的。長期來看，原生纖維的短缺將會持續(xù)很長時間。我國的紙漿自給率不足50%，每年仍需要進口大量的原生纖維來補充纖維的消耗量。
目前，我們國內(nèi)已經(jīng)沒有空間增加大量的新制漿產(chǎn)能，要從根本解決原料不足的問題，必須也只能大膽的“走出去”，充分利用“一帶一路”的政策，到國外建漿廠，比如山東的太陽紙業(yè)，在老撾建林漿紙一體化項目，現(xiàn)在一期年產(chǎn)35萬噸制漿線已經(jīng)投產(chǎn)，二期年產(chǎn)40萬噸再生纖維漿板生產(chǎn)線也已經(jīng)立項。還有一個思路是通過建新項目或者兼并、股權(quán)合作等方式，直接將造紙廠建到國外，但同時也要做好迎接進口產(chǎn)品對我們沖擊的準備。
原料不足還有一個影響可能并不明顯，但是仍需要企業(yè)的格外重視。在沒有足夠纖維補充的情況下，現(xiàn)有的纖維在國內(nèi)會被不斷重復(fù)利用，質(zhì)量將明顯下降，對成品紙的質(zhì)量以及企業(yè)的生產(chǎn)線都將造成負面影響，而且也會消耗更多的化學品，增大末端的環(huán)保治理壓力。解決這一問題，除了盡量使用好的纖維外，非常直接有效的方法就是升級現(xiàn)有生產(chǎn)線，利用國內(nèi)外先進的生產(chǎn)裝備，提高纖維的利用效率。
結(jié)合以上判斷，王會長您對2018年下半年我國造紙工業(yè)的發(fā)展有哪些預(yù)測？
王會長：盡管上半年紙及紙板產(chǎn)量同比有所下滑，但也要看到，我國仍然是世界上最大、最有發(fā)展?jié)摿Φ募埣凹埌鍑鴥?nèi)消費市場和世界主要的制造業(yè)所在地，目前中國紙及紙板消費量約占全球總量的1/4，占亞洲總消費量的1/2。人均消費量不足80千克，僅為發(fā)達國家的1/3。未來，紙及紙板的需求量仍然會保持穩(wěn)定增長，產(chǎn)量也將隨之增長，并逐漸形成新的平衡。
我認為今年的紙及紙板產(chǎn)量的增長應(yīng)該會放緩，但是行業(yè)整體的經(jīng)濟效益仍然會保持增長。在供給側(cè)改革的驅(qū)動下，環(huán)保政策趨嚴、外廢配額嚴格限制、檢查形勢趨嚴等多重因素的疊加下，預(yù)計進口廢紙量將大幅減少，廢紙供需的失衡將推動國廢價格的上漲，從而推動下游成品紙價格的上漲；另外，成本端壓力將擠出部分中小企業(yè)，行業(yè)集中度將持續(xù)提升；而龍頭企業(yè)成本優(yōu)勢明顯，且轉(zhuǎn)嫁能力強，盈利能力有望進一步提升，而技術(shù)落后、污染嚴重的中小企業(yè)成為重點產(chǎn)能出清目標，龍頭企業(yè)的市場占率將逐步提升，中小企業(yè)將在日益加劇的競爭過程中遭到淘汰。
展望明年以后的發(fā)展，無論市場發(fā)生怎樣的波動，造紙產(chǎn)業(yè)都應(yīng)該堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖、不松懈，堅持市場為導(dǎo)向，理性投資，通過加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強創(chuàng)新能力，練好內(nèi)功，提升行業(yè)抗風險能力和競爭力，通過“走出去”、裝備升級等方式加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。
但是在發(fā)展的同時，纖維原料不足、環(huán)保政策壓力加大、市場供需失衡等逐漸顯現(xiàn)，對2018年造紙生產(chǎn)和市場供給帶來諸多不確定因素。從今年上半年開始，這些問題愈發(fā)突出。近日，中國造紙協(xié)會副理事長、山東造紙行業(yè)協(xié)會會長王澤風針對此問題作了深入的訪談，同時，來自斯伊利造紙平臺的銷售總監(jiān)劉國華也一起加入了這次的圓桌訪談。
各種數(shù)據(jù)和信息顯示今年行業(yè)生產(chǎn)量同比去年出現(xiàn)了負增長，是有什么風向標嗎？
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年6月份，規(guī)模以上企業(yè)機制紙及紙板（外購原紙加工除外）產(chǎn)量1013.5萬噸，同比2017年下降了9.7%。1-6月份累計產(chǎn)量達到5985.9萬噸，同比2017年下降了5.97%。
王會長：首先是原料不足的問題。去年，國辦〔2017〕70號文件《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》發(fā)布，今年該政策進一步貫徹落實。上半年外廢進口量同比減少了1000多萬噸，使得以廢紙為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)不得不大量采購國廢來維持生產(chǎn)，但是國廢短期還不能彌補這1000多萬噸的缺口，有些企業(yè)因為原料短缺而不得不停產(chǎn)。
另一個原因，市場需求也有所減緩。因為原料成本的上升，推動了成品紙價格的上漲，近一年多來，無論是包裝紙、文化紙還是生活用紙，價格都處在十年來的高位，價格的快速上漲導(dǎo)致了下游需求的減弱，特別是包裝紙，一些替代品已經(jīng)出現(xiàn)，國家也在出臺政策強制要求包裝減量化、綠色化。
現(xiàn)在的環(huán)保壓力越來越大，企業(yè)該如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？
王會長：每年，我們都在面對不斷加嚴的環(huán)保要求，前幾年是水污染的治理，然后是大氣污染、從去年開始是洋垃圾和固體廢物，不斷加大的執(zhí)法力度以及不斷提高的環(huán)保投資，給企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)和新的考驗。
因為環(huán)保門檻的提高，這兩年，已經(jīng)有一些造紙企業(yè)退出了市場，比如東莞和富陽的集中關(guān)停行動，釋放了很多的產(chǎn)能空間。但是這部分企業(yè)的退出，并不意味著留下來的企業(yè)面對的環(huán)保要求會降低，相反還是會越來越高，不達標的企業(yè)，隨時會被市場清出。因此，無論是新建項目還是改造項目，環(huán)保的要求都是第一位的。
除了企業(yè)在觀念上要重視之外，在環(huán)保方面的投資不能減少，每年企業(yè)都要對現(xiàn)有的生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)備進行評估，能否達到環(huán)境的要求，還有沒有節(jié)能減排的空間，能在哪些方面進行升級改造，這需要企業(yè)有長期的、穩(wěn)定的規(guī)劃和預(yù)算支持。
不知道斯伊利造紙平臺在幫助企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)方面什么解決方案嗎？
劉國華：非常贊同王會長的話，日益嚴格的環(huán)保要求是大勢所趨。比如在生產(chǎn)過程中減少化學品的使用，做到節(jié)能減排，增加廢料回收利用等，從而提升水和大氣質(zhì)量。在滿足嚴格環(huán)保要求的同時，還能實現(xiàn)生產(chǎn)效能的提升，那是再好不過的了。比如在我們平臺上的一款Sebright 高濃擠壓脫水機，就能夠?qū)⒃旒堖^程中產(chǎn)生的固廢高效擠壓，最終變廢為寶，形成新的燃料，另一款新研發(fā)的燃氣紅外發(fā)射模塊 (SELAS IR Emitter）, 同比提高15%干燥效率的同時，也大幅度降低氮氧化物排放。
企業(yè)要升級裝備水平，提高生產(chǎn)效能，這是大家喜聞樂見的事。但是，如何升級？如何尋求專業(yè)靠譜的供應(yīng)商？原有設(shè)備和投資，也總得考慮吧……
王會長：《中國制造2025》對新時代制造業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，將推動制造業(yè)質(zhì)量、效率、動力的三大變革，以開放的姿態(tài)推動中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
目前我國正面臨勞動力減少、老齡化、氣候變化和減排壓力等多方面的挑戰(zhàn)，造紙企業(yè)里也是如此，很多企業(yè)里還有大量的落后的生產(chǎn)設(shè)備，需要更多的人力來運營，效率低下，能耗也較高。
要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升造紙企業(yè)的生產(chǎn)效率，就必須與“工業(yè)4.0”相結(jié)合，發(fā)展自動化、智能化制造，實施新一輪技術(shù)改造升級工程，積極使用國內(nèi)外先進的生產(chǎn)技術(shù)和裝備，加快生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化、智能化改造，大幅提高勞動生產(chǎn)率和附加值，同時需要有掌握自動化技術(shù)技能的工人，全面提升競爭能力。
但是，升級也不是盲目的，需要結(jié)合企業(yè)的實際，與國內(nèi)外有實力的裝備制造企業(yè)合作。比如，斯伊利造紙平臺就是一個很好的選擇。
劉國華：“自動化”、“智能制造”現(xiàn)在是整個工業(yè)行業(yè)的重要課題。除了生產(chǎn)效率大幅提高外，對于企業(yè)還能節(jié)省大量的人力成本，同時也更能保障員工的安全，減少事故的發(fā)生率。對于生產(chǎn)系統(tǒng)升級改造，作為紙廠來說，前期的投資效益也需要保證，這就必須尋找費效比高的解決方案，整合升級現(xiàn)有系統(tǒng)，但是又不平白無故丟棄已有的設(shè)備。比如我們平臺上的Papertech TotalVision斷紙分析和紙病檢測系統(tǒng)，可以集成紙廠之前其他供應(yīng)商的老舊紙病檢測系統(tǒng)，升級裝備，在短時間內(nèi)回收投資成本，還大大提升了生產(chǎn)效率和成紙的平均質(zhì)量。
怎樣從目前我國造紙工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出的這些態(tài)勢，來理解當前中國紙業(yè)所處的歷史階段？
王會長：從全球金融危機之后，我國造紙工業(yè)發(fā)展進入一個新階段，從過去緊缺型變成基本平衡型。在告別了超常的發(fā)展速度后，經(jīng)過幾年的調(diào)整，已形成產(chǎn)需基本平衡、產(chǎn)略大于需的格局，多數(shù)產(chǎn)品已基本滿足國內(nèi)市場需求。
十九大作出了“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的歷史性論斷，要求發(fā)展速度可以降下來，但必須“高質(zhì)量發(fā)展”，由此來看，今年發(fā)生的紙及紙板產(chǎn)量下降，并不是壞事。行業(yè)發(fā)展要回歸到理性、平穩(wěn)的軌道上，發(fā)展速度必然要有所減緩，必須以市場需求為導(dǎo)向，在消費升級的大背景下，保證高質(zhì)量的產(chǎn)品不下降。
總體來看，造紙工業(yè)仍處在轉(zhuǎn)變發(fā)展形式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量、全面提升產(chǎn)業(yè)整體水平、向市場引導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期。
今年，造紙企業(yè)面臨原料不足不得不停產(chǎn)的新聞屢見不鮮，這是過去很少發(fā)生的，王會長您如何看待這一問題？怎樣尋求突破？
王會長：原料不足既是一個短期也是一個長期問題，短期來看，因為限制固體廢物原料的進口，近幾年，外廢的進口量將會大幅減少，有消息說從2020年開始，我國將禁止廢紙的進口。這樣短期內(nèi)，我國每年都要在二次纖維原料的供需中尋找新平衡，這對市場的挑戰(zhàn)是很大的。長期來看，原生纖維的短缺將會持續(xù)很長時間。我國的紙漿自給率不足50%，每年仍需要進口大量的原生纖維來補充纖維的消耗量。
目前，我們國內(nèi)已經(jīng)沒有空間增加大量的新制漿產(chǎn)能，要從根本解決原料不足的問題，必須也只能大膽的“走出去”，充分利用“一帶一路”的政策，到國外建漿廠，比如山東的太陽紙業(yè)，在老撾建林漿紙一體化項目，現(xiàn)在一期年產(chǎn)35萬噸制漿線已經(jīng)投產(chǎn)，二期年產(chǎn)40萬噸再生纖維漿板生產(chǎn)線也已經(jīng)立項。還有一個思路是通過建新項目或者兼并、股權(quán)合作等方式，直接將造紙廠建到國外，但同時也要做好迎接進口產(chǎn)品對我們沖擊的準備。
原料不足還有一個影響可能并不明顯，但是仍需要企業(yè)的格外重視。在沒有足夠纖維補充的情況下，現(xiàn)有的纖維在國內(nèi)會被不斷重復(fù)利用，質(zhì)量將明顯下降，對成品紙的質(zhì)量以及企業(yè)的生產(chǎn)線都將造成負面影響，而且也會消耗更多的化學品，增大末端的環(huán)保治理壓力。解決這一問題，除了盡量使用好的纖維外，非常直接有效的方法就是升級現(xiàn)有生產(chǎn)線，利用國內(nèi)外先進的生產(chǎn)裝備，提高纖維的利用效率。
結(jié)合以上判斷，王會長您對2018年下半年我國造紙工業(yè)的發(fā)展有哪些預(yù)測？
王會長：盡管上半年紙及紙板產(chǎn)量同比有所下滑，但也要看到，我國仍然是世界上最大、最有發(fā)展?jié)摿Φ募埣凹埌鍑鴥?nèi)消費市場和世界主要的制造業(yè)所在地，目前中國紙及紙板消費量約占全球總量的1/4，占亞洲總消費量的1/2。人均消費量不足80千克，僅為發(fā)達國家的1/3。未來，紙及紙板的需求量仍然會保持穩(wěn)定增長，產(chǎn)量也將隨之增長，并逐漸形成新的平衡。
我認為今年的紙及紙板產(chǎn)量的增長應(yīng)該會放緩，但是行業(yè)整體的經(jīng)濟效益仍然會保持增長。在供給側(cè)改革的驅(qū)動下，環(huán)保政策趨嚴、外廢配額嚴格限制、檢查形勢趨嚴等多重因素的疊加下，預(yù)計進口廢紙量將大幅減少，廢紙供需的失衡將推動國廢價格的上漲，從而推動下游成品紙價格的上漲；另外，成本端壓力將擠出部分中小企業(yè)，行業(yè)集中度將持續(xù)提升；而龍頭企業(yè)成本優(yōu)勢明顯，且轉(zhuǎn)嫁能力強，盈利能力有望進一步提升，而技術(shù)落后、污染嚴重的中小企業(yè)成為重點產(chǎn)能出清目標，龍頭企業(yè)的市場占率將逐步提升，中小企業(yè)將在日益加劇的競爭過程中遭到淘汰。
展望明年以后的發(fā)展，無論市場發(fā)生怎樣的波動，造紙產(chǎn)業(yè)都應(yīng)該堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖、不松懈，堅持市場為導(dǎo)向，理性投資，通過加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強創(chuàng)新能力，練好內(nèi)功，提升行業(yè)抗風險能力和競爭力，通過“走出去”、裝備升級等方式加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。
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